3月6日，辽宁省水利厅组织召开全省小型农田水利项目“先建后补”改革工作座谈会。会议听取16个试点县开展“先建后补”改革工作进展情况的汇报，就如何做好竞争立项进行了交流座谈。辽宁省水利厅党组成员、副厅长孙占和参加会议并做重要讲话。

截止2月底，各地均已编制完成县级小农水项目“先建后补”改革试点实施方案（细则）；义县、彰武、盘山等地组织乡镇主管领导及水利站长召开会议，对先建后补政策逐条解读；辽中、新宾、凌源结合本地实际，初步确定试点项目区；黑山、北票、绥中等县（市）组织开展项目申报，并正在进行竞争立项、择优确定试点项目等工作。

会议要求各试点地区要严格履行“先建后补”建设程序开展工作，立即落实和完善竞争立项环节，组建项目库；对没有现场影像记录等资料的，取消“先建后补”试点资格。同时，各地要提前做好年度考核准备工作，倒排工期、挂图作战；要认真总结经验，为来年全面铺开改革工作奠定基础。

孙占和指出各地要正确看待“先建后补”改革工作中竞争立项这一重要环节，全部工作都要从实际出发，坚定不移的把改革进行到底。同时，要不断丰富和完善工作方式，打破以往“指令性”落实项目的立项方式；立项时，要多选、优选，本着“公开、公正、透明”的原则，把群众参与度高、积极性高的项目选下来、定下来。2019年进一步扩大改革试点范围，省级资金全部用于先建后补，逐步实现所有农水项目都采取“先建后补”的方式建设，更多的吸收社会资本兴建民生水利。

辽宁省水利厅农水处，沈阳市等11个市、16个试点县水利局相关负责同志50余人参加会议。