按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《松辽委政务公开暂行规定》要求，现公布《松辽委2016年政府信息公开工作年度报告》（简称《年报》）。《年报》由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、主要问题和改进措施等六部分组成。《年报》中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本《年报》的电子版可在365288.com(http://www.czhdmy.com/)下载。如对《年报》有任何疑问，请与松辽委政务公开领导小组办公室联系，地址：吉林省长春市解放大路4188号，邮编：130021，电话：0431—85607088、85607050，电子邮箱：zwgk@slwr.gov.cn。

　　一、概述

　　2016年，松辽委深入贯彻落实政府信息公开工作有关要求，在水利部的正确领导下，紧紧围绕流域管理中心工作和社会关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，加大政务公开力度，提升政务公开实效，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，政府信息公开工作取得了明显成效。

　　一是制度建设进一步加强。为全面有效推进政务公开工作，及时公开各类政府信息，按照水利部关于加强政务公开工作部署，制定印发《松辽委2016年政务公开工作具体实施方案》，从权力清单制定、流域水利改革、水利建设、自身能力建设等6个方面对政务公开工作提出明确要求，为进一步做好政务公开工作奠定基础；按照水利部部署，及时组织制定《松辽委简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》，对工作要点、责任分工、完成时限均予以明确。同时，组织有关部门开展涉水行政审批内容相近事项归并整合，制定出台《松辽委简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）》，全面精简办事流程，方便群众办事。

　　二是信息公开管理不断完善。上网信息增设保密审核流程，对拟公开信息进行严格保密审查，确保信息发布的准确性、一致性和安全性；着力抓好主动公开和依申请公开两项工作机制的落实，定期组织各部门各单位认真做好政府信息公开内容的报送、审查及发布，做好依申请公开的受理和答复，确保各项工作规范、有序开展。

　　三是便民服务质量持续提升。严格落实专人负责依申请公开服务专线监管和日常工作信息咨询工作。突出抓好依法审查、规范办理、限时答复三个环节，申请信息涉及多个单位的，积极做好沟通协调，做到信息分办及时、内容详实准确，对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，及时通过主动公开渠道予以公开，减少对同一政府信息的重复申请；在原有政务公开工作基础上，2016年，全面加强行政许可公开，对我委整合、归并后仍保留的9项行政许可事项服务指南进行全面清理，进一步简化申请材料、优化办理流程，并利用委门户网站和报栏、触摸屏及时对外公布。截至2016年12月31日，松辽委共办理行政许可53项，其中洪水影响评价类审批29项，取水许可审批24项，充分发挥了流域管理机构社会管理和公共服务作用。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　2016年，松辽委切实加强政府信息公开工作的组织管理，强化公开平台建设，通过各类载体向社会公众累计公开政府信息310条。其中，松辽委要闻类信息180条；通知公告类信息42条；政务信息29条；行政审批类信息53条；政策法规类信息12条；党建类信息28条；人事任免类信息8条。松辽论坛12期、防汛抗旱简报19条。

　　（二）公开形式

　　1.松辽委门户网站。松辽委公文类政府信息，及时通过松辽委“政策法规”、“通知公告”、“人事信息”等栏目公开。松辽委重要活动、重要会议以及党的建设等情况，通过“松辽要闻”、“党建之窗”等栏目公开。对流域重点工作和群众关心的重大事件、热点问题，在门户网站开设专题公开相关信息。汛期，松辽委门户网站首页实时滚动发布水雨情信息，并在“特别关注”、“松辽委要闻”等栏目及时转载、发布工作动态类信息。

　　2.通过公报、简报公开政府信息。加大公报、简报信息公开力度，定期发布《松辽流域水资源管理年报》、《防汛抗旱简报》等公报简报，及时公开流域管理工作信息，电子版本通过365288.com向社会公布。

　　3.其他形式。在充分发挥《东北水利水电》、《松辽论坛》等平面媒体公开作用的同时，继续拓展公开形式，工作日在委一楼大厅使用电子显示屏公开、发布工作动态信息800余条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2016年，松辽委共收到政府信息公开申请2项，全部按时办结。

　　四、收费及减免情况

　　2016年，松辽委没有对依申请公开政府信息收取费用。

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2016年，未发生松辽委有关政府信息公开事务的行政复议案，未发生针对松辽委有关政府信息公开事务的行政诉讼案。

　　六、主要问题和改进措施

　　2016年，松辽委政府信息公开工作虽然取得一定的成绩，但也存在一些问题，如：主动公开工作还需要进一步深化、信息平台建设有待进一步加强、队伍建设和培训力度与工作需求相比还存在差距。

　　2017年，松辽委将重点做好以下几点工作，一是进一步加强公开信息内容的提炼，优化信息公开流程，努力提高信息公开质量和效率，确保信息公开及时、准确、全面。二是进一步加大门户网站信息工作力度，强化资源整合，充实栏目内容，加强信息更新和维护，稳步提高政府信息公开工作效率。三是进一步加强培训，积极组织人员参加水利系统开展的各类培训，不断提高全委干部职工依法开展政府信息公开工作的业务能力和水平。四是加强督促检查和业务指导，及时对相关部门、单位政府信息公开工作开展情况进行督促检查，确保相关部门、单位将工作部署落到实处。

　　2017年3月30日